Члан 1.
(Предмет Споразума)
(1) Споразум о сарадњи Вијећа министара Босне и Херцеговине и невладиних организација у Босни и Херцеговини (у даљем тексту: Споразум) је документ којим се утврђују заједничке вриједности, принципи, начела и приоритети сарадње између Вијећа министара Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Вијеће министара БиХ) и невладиних организација у Босни и Херцеговини (у даљем тексту: невладине организације).
(2) Изрази који се у овом Споразуму користе у мушком роду обухватају исте изразе у женском роду.
Члан 2.
(Стране потписнице Споразума)
(1) Стране потписнице Споразума су Вијеће министара БиХ и свака невладина организација или мрежа невладиних организација која је потписала Споразум (у даљем тексту: стране потписнице), или је након његовог потписивања и ступања на снагу писаним путем обавијестила Сектор за правну помоћ и развој цивилног друштва Министарства правде Босне и Херцеговине да приступа Споразуму.
(2) Потписивањем или накнадним приступањем Споразуму невладина организација или мрежа невладиних организација исказује спремност на сарадњу са Вијећем министара БиХ, у областима из Уставом и законом утврђене надлежности Вијећа министара БиХ.
Члан 3.
(Дефиниције)
У смислу Споразума:
а) Невладине организације су удружења и фондације које су основане у складу са важећим прописима у Босни и Херцеговини.
б) Подстицајно окружење за развој цивилног друштва у Босни и Херцеговини је скуп законодавних и других мјера јавних политика којима се олакшава и подстиче развој цивилног друштва у Босни и Херцеговини, и којима се стварају услови за развој заједнице у којој грађани и организације цивилног друс̌тва у синергији са другим секторима, активно, равноправно и одговорно, у складу са начелима одрз̌ивог развоја и дјеловања за опц́е добро, учествују у остваривању друс̌тва благостања и једнаких могуц́ности за све.
ц) Институционални механизми сарадње са цивилним друштвом су сви механизми државне управе, укључујући сва тијела државне управе, његове организационе јединице, или савјетодавна тијела у чију искључиву или претежну надлежност спадају питања сарадње са невладиним организацијама и питања укључивања грађана и невладиних организација у креирање и примјену јавних политика из надлежности Вијећа министара БиХ.
д) Представничка демократија је облик власти који је заснован на подјели власти на законодавну, извршну и судску, вишестраначком систему и слободним изборима, како је дефинисано Уставом Босне и Херцеговине;
е) Партиципативна демократија је слободно и несметано учествовање грађана и невладиних организација у јавном животу, укључујући и процесе креирања и примјене јавних политика;
ф) Јавни интерес је интерес који је као такав дефинисан Уставом и законом;
г) Легитимни приватни интерес је сваки интерес који Уставом и законом није дефинисан као јавни, а који није изричито забрањен Уставом или законом.
Члан 4.
(Заједничка визија)
(1) Стране потписнице Споразума исказују посвећеност изградњи просперитетног, правичног, отвореног, плуралног и демократског друштва у Босни и Херцеговини.
(2) Стране потписнице нарочито потврђују опредјељеност за сарадњу на испуњавању услова за пуноправно чланство Босне и Херцеговине у Европској унији.
Члан 5.
(Принципи и начела сарадње)
(1) Стране потписнице сагласне су да добровољне активности невладиних организација, којима се промовирају и штите јавни и легитимни приватни интереси, чине саставни дио просперитетног, правичног, отвореног, плуралног и демократског друштва.
(2) Стране потписнице уважавају различите, али комплементарне улоге и одговорности представничке и партиципативне демократије у изградњи просперитетног, правичног, отвореног, плуралног и демократског друштва.
(3) Сарадња страна потписница у примјени Споразума заснива се на структуралном дијалогу, уважавајући начела отворености, равноправности и аргументованог изношења и заступања ставова у дефинисању заједничких циљева и приоритета сарадње.
Члан 6.
(Обавезе Вијећа министара БиХ)
(1) Вијеће министара БиХ ће наставити активности на стварању подстицајног окружења за развој цивилног друштва у Босни и Херцеговини.
(2) Вијеће министара Босне и Херцеговине ће наставити активности на унапређењу институционалних механизама сарадње с цивилним друштвом и с укључивањем грађана и невладиних организација у све фазе креирања и примјене јавних политика из надлежности Вијећа министара БиХ. То се нарочито односи на:
а) јачање капацитета Сектора за правну помоћ и развој цивилног друштва Министарства правде Босне и Херцеговине као координатора сарадње између Вијећа министара БиХ и невладиних организација;
б) оснивање Савјетодавног тијела Вијећа министара БиХ за сарадњу с невладиним организацијама;
ц) израду Стратегије стварања подстицајног окружења за развој цивилног друштва Вијећа министара БиХ;
(3) Вијеће министара БиХ ће наставити активности на даљем развоју транспарентних процедура финансирања програма и пројеката невладиних организација из буџета министарстава и тијела Вијећа министара БиХ, а који доприносе ефикаснијем артикулирању и примјени јавних политика из надлежности Вијећа министара БиХ.
(4) Вијеће министара БиХ ће наставити активности на укључивању невладиних организација у процес европских интеграција, а нарочито:
а) сарађивати са невладиним организацијама у промовисању значаја и улоге европских интеграција за развој Босне и Херцеговине, како би се овај процес приближио грађанима и побољшала ефикасност провођења обавеза Босне и Херцеговине у овој области;
б) наставити активности на јачању консултација са невладиним организацијама у процесу програмирања и провођења претприступне помоћи Европске уније и других међународних програма помоћи.
Члан 7.
(Обавезе невладиних организација)
(1) Невладине организације потписнице Споразума ће наставити напоре на јачању својих капацитета за учествовање у процесима креирања и примјене јавних политика, дајући тиме допринос њиховом квалитету и успјешној реализацији.
(2) Невладине организације ће правовремено и транспарентно информисати јавност о интересима које заступају у процесу креирања јавних политика.
(3) Невладине организације ће сарађивати са Вијећем министара БиХ на даљем развоју институционалних механизама и инструмената сарадње, у складу с овим Споразумом.
(4) Невладине организације ће у интересу јавности, корисника њихових програма,
пројеката и донатора, транспарентно управљати јавним и другим донаторским
средствима, и развијати механизме саморегулације који доприносе овој пракси.
(5) Невладине организације ће у процесу европских интеграција пружати подршку Вијећу министара БиХ у испуњавању услова за чланство у Европској унији и приближавању овог процеса грађанима Босне и Херцеговине.
(6) Невладине организације ће путем учествовања у регионалним, европским и интернационалним мрежама, контактима са представницима институција Европске уније и других међународних организација и институција, те на друге начине промовисати интересе Босне и Херцеговине и њених грађана у процесу европских интеграција и остваривању других стратешких циљева Босне и Херцеговине.
Члан 8.
(Механизам праћења Споразума)
Примјена Споразума се прати путем организовања периодичних састанака Сектора за правну помоћ и развој цивилног друштва Министарства правде Босне и Херцеговине с невладиним организацијама из члана 2. став (2) овог Споразума и провођењем еКонсултација о примјени Споразума.
Члан 9.
(Тумачење Споразума)
Одредбе Споразума тумаче се у духу Препорука ЦМ/Рец(2007) 14 Одбора министара Вијећа Европе земљама чланицама о правном статусу невладиних организација у Европи.
Члан 10.
(Прелазне и завршне одредбе)
(1) Споразум ступа на снагу даном његовог потписивања.
(2) Ступањем на снагу овог Споразума престаје важити Споразум о сарадњи између Вијећа министара Босне и Херцеговине и невладиног сектора у Босни и Херцеговини од 7. 5. 2007. године.
(3) Стране потписнице позивају тијела на другим нивоима власти и невладине организације да заједнички раде на даљем унапријеђењу међусобне сарадње, у духу начела и принципа овог Споразума, у складу са Уставом и законом утврђеним надлежностима ових тијела.
У Сарајеву, 30.11.2017. године
ЗА ВИЈЕЋЕ МИНИСТАРА БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ЗА НЕВЛАДИНЕ ОРГАНИЗАЦИЈЕ
(Анеx 1 – Листа потписника
невладиних организација)
Предсједавајући Вијећа министара
Босне и Херцеговине
Др. Денис Звиздић, с.р.