Ministarstvo pravde BiH je proteklih mjeseci uložilo ogromne napore i
ostvarilo konkretne rezultate kada je u pitanju transparentnost rada NVO i
ispunjavanje zahtjeva Odbora eksperata Vijeća Evrope za evaluaciju borbe protiv
pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti (Moneyval). Tu prije svega mislimo na aktivnosti koje je
Ministarstvo pravde BiH preduzelo na potpisivanju Sporazuma o saradnji na
uspostavi sistema razmjene podataka koji se upisuju u Registre udruženja i
fondacija u BiH, a koji su u konačnici potpisali ministri svih kantona,
ministar pravde FBiH i predsjednik Osnovnog suda u Brčko distriktu BIH.
Sistem u vidu web stranice na kojoj će se prikazivati podaci registarskih
organa svih nivoa, ovih dana postaje funkcionalan a očekujemo da do kraja godine
budu na njemu prikazani podaci svih potpisnica Sporazuma koji imaju spremne
elektronske podatke. Trenutno ne
postoji saglasnost Republike Srpske da učestvuje u ovom projektu ali s obzirom na značaj
projekta očekujemo da će Sporazumu pristupiti i predstavnici ovog entiteta.
Ovo je veliki iskorak u transparentnosti rada NVO jer će po prvi put svi
podaci iz registara različitih nivoa vlasti biti javno dostupni na jednom
mjestu.
Trenutno u našoj zemlji postoji čak 18 javnih registara. Osim državnog
nivoa, nevladine organizacije se registruju na nivou FBiH, Repubike Srpske, Brčko
Distrikta ali i u deset kantonalnih ministarstava
pravde. Registracija se provodi po četiri zakona a svaki registracijski organ
ima svoj zasebni registar i različite propise za upis podataka, pa je i sam
sadržaj registara različit. Sve navedeno stvaralo je prostor za različite
malverzacije kao što je registracija jednog udruženja pod jednim ili sličnim
imenom, na više nivoa. Operativnošću stranice
omogućit ćemo svim zainteresovanim da na jednom mjestu pretražuju podatke
različitih registara i brzo dođu do traženih podataka, bilo da im treba podatak
koji organ na kom nivou je registrovao
udruženje od njihovog interesa, bilo da li ih interesuje da li pod istim imenom
ima registrovanih na više nivoa.
Također, veoma značajno je i to da će svi nadležni organi vlasti koji vrše
nadzor nad zakonitošću rada udruženja i fondacija, po Zakonu o sprječavanju
pranja novca i finansiranju terorizma imati mogućnost bolje kontrole i nadzora
NVO i putem ove stranice.
Do sada smo imali problem otežanog vršenja
zakonitog nadzora nad djelovanjem NVO, čime se ugrožavalo ostvarivanje načela
pravne sigurnosti u sklapanju ugovora i vršenju drugih pravnih poslova. Posebno
se u pitanje dovodila zakonitost djelovanje udruženja i fondacija pri dodjeli i
upotrebi budžetskih i donatorskih sredstava za finansiranje različitih programa i projekata
ovih organizacija.
Na web stranici Ministarstva pravde BiH: www.mpr.gov.ba trenutno su dostupni svi podaci o registrovanim
udruženjima i fondacijama, u skladu sa
Zakonom o udruženjima i fondacijama Bosne i Hercegovine. Svi podaci
iz registara Ministarstva pravde BiH ovih dana će biti
preneseni na spomenutu Internet stranicu, u skladu sa odredbama navedenog Sporazuma.