Predstavnici delegacije Vijeća notarijata Evropske unije, Notarske
komore Republike Njemačke i Međunarodne unije latinskog notarijata sastali su
se danas sa ministrom pravde BiH Josipom Grubešom, u cilju razmatranja aktuelne
situacije notarske službe u Federaciji
BiH, posebno u kontekstu objavljene presude Ustavnog suda FBIH, kao i problema
s kojima se susreće ova služba od svog
postanka do danas.
Naime, Ustavni sud FBiH je krajem prošle godine
donio presudu kojom je određene odredbe Zakona o
notarima Federacije BiH proglasio neustavnim a odnose se na propisivanje uslova
za pristupanje polaganju notarskog ispita, određivanje broja notara u odnosu na
broj stanovnika i propisivanje pravnih poslova za koje je obvezna forma
notarske obrade. Propise o notarskoj službi u BiH donijela su oba entiteta i BD
BiH i njima je prihvaćen latinski tip notarijata, u odnosu na anglo-američki
notarijat. Danas u mnogim zemljama egzistira latinski tip notarijata, međutim,
postoje mnogobrojna odstupanja i ne postoji model koji je identičan u svim
zemljama koje su prihvatile ovaj oblik organizacije notarijata.
Usvajanjem latinskog tipa notarijata, notarska
služba u BiH je javna služba. Obaveza notarske obrade je u BiH propisana u
širem obimu nego u drugim zemljama nasljednicama bivše SFRJ, dok u Srbiji
notarijat još nije zaživio. Može se konstatirati da notari u BiH u ovom smislu
imaju najširu nadležnost, jer određeni dio pravnih poslova može biti zaključen
samo u formi notarski obrađene isprave, a u određenim, rjeđim slučajevima, je
notarski obrađena isprava predviđena alternativno dok su u zemljama regije
zastupljena rješenja koja notarsku obradu predviđaju samo kao jednu od mogućih
formi, npr. pored sudske ovjere.
Ministar pravde BiH je, iako
svjestan da se ovdje radi o entitetskog nadležnosti, ukazao da se odluke
Ustavnog suda moraju poštovati kao i da
se mora osigurati neometano provođenje tih odluka. Zaključio
je da je donošenjem ove odluke, pred nadležnim zakonodavnim tijelima predstoji
veoma zahtjevan i iscrpan posao u
smislu da zakone, koji su doneseni
naknadno a harmonizirani sa Zakonom o
notarima, sada moraju uskladiti sa novonastalom situacijom. Ministar je
naglasio da se radi o sveobuhvatnom zadatku koji je stavljen pred njegovog
entitetskog kolegu, ali je uvjeren da će
se ova situacija prevazići na najbolji mogući način, a notarska služba ustrojiti
na način da, prema mišljenju Ustavnog suda, ne stvara diskriminaciju profesija.
„Imajući u vidu je da ne
postoji samo jedan i identičan sustav latinskog notarijata u Evropi, uvjeren
sam da ćemo, koristeći ovu presudu Ustavnog suda FBiH, zadržati sve pogodnosti notarske službe kao
javne službe, a otklonili sve eventualne negativne reperkusije, koje je naš tip
notarijata eventualno proizveo kada se govori o zaštiti ljudskih prava“,
istakao je Grubeša.
Učesnici sastanka su se usaglasili da ce
zajednički iznaći način da se novonastala situacija riješi u najboljem interesu
BiH.