Ministar
pravde BiH Josip Grubeša je u intervjuu Federalnoj novinskoj agenciji (FENA)
kazao da to ministarstvo radi sa svim svojim kapacitetima kako bi čim prije
državni zatvor u općini Istočna Ilidža bio stavljen u funkciju.
On ističe
da je državni zatvor napravljen po svim najsavremenijim evropskim standardima i
bit će itekako važan stub vladavine prava za BiH. Podsjetio je da je
glavni izvođač radova 1. decembra izašao sa gradilišta i predao zatvor na
upravljanje Ministarstvu pravde BiH. - Ministarstvo pravde, po svojoj funkciji
i organizaciji, nije organizacijski sposobno da se brine do kraja za
funkcioniranje zatvora i iz tog razloga mi radimo na ubrzanom stavljaju zatvora
u funkciju - naveo je ministar Grubeša.
Napomenuo
je da se radi o zatvoru visoke sigurnosti, o jednom velikom projektu za BiH i
„taj zatvor moramo raditi po najsavremenijim evropskim standardima“. Što
se tiče hodograma aktivnosti stavljanja državnog zatvora u funkciju, kaže da se
očekuje tehnički prijem. Međutim, dodaje da je Pravobraniteljstvo BiH pokrenulo
jedan upravni spor vezano za firmu koja je izabrana za tehnički prijem. - Po
mome mišljenju, mi ne trebamo čekati rješenje upravnog spora, jer nam on ne
odlaže izvršenje. Iz tog razloga smo naložili Jedinici za implementaciju
projekta, koja se brine za izgradnju državnog zatvora, da napravi ugovor i
pošalje ga Pravobraniteljstvu, da nam ono da pozitivno mišljenje i da firma
koja je odabrana od strane općine Istočna Ilidža napravi tehnički prijem -
kazao je ministar Grubeša, te dodao da prema zakonima, institucija koja da
građevinsku dozvolu ona radi tehnički prijem.
Pojasnio
je da je Ministarstvo moglo napraviti tender da izabere firmu koja bi radila
tehnički prijem. Međutim, napominje da nisu htjeli ulaziti u tu ‘akrobaciju’ da
ne gube vrijeme, da se ne susreću sa novim žalbama. Navodi da su vjerovali
Općini Istočna Ilidža da će taj posao napraviti kvalitetno kao što se rade i
drugi poslovi tehničkog prijema i iz tog razloga su im to povjerili.
-
Najsporniji dio vezan za finansijski okvir tehničkog prijema je bio taj što smo
mi, kad smo radili proračun za tehnički prijem, imali odluku koja je glasila da
nas tehnički prijem košta 1,5 KM po kvadratu. Imamo 24.000 kvadrata zatvorenog
prostora i još desetak tisuća kvadrata parkirnog prostora i lako nam je bilo
izračunati koliko će nas koštati. Prema tome smo napravili proračun za 2017.
godinu za tehnički prijem, između ostalih stavki koje su bile definirane
proračunom – podsjetio je Grubeša. Međutim, kaže da je nekoliko mjeseci prije
nego što su podnijeli zahtjev za tehnički prijem, načelnik Općine Istočna
Ilidža promijenio tu odluku i umjesto 1,5 KM po metru kvadratnom, promjenio je
cjenovnik na jedan posto od ukupne cijene, što je praktički za pet puta
povećalo cijenu tehničkog prijema. - U tom trenutku smo se našli u bezizlaznoj
situaciji. Pokušao sam razgovarati s načelnikom Općine. On me je uvjerio da je
sve napravio po zakonu. Onda smo tražili rješenje na drugim adresama.
Razgovarao
sam s kolegama u Vijeću ministara, tražili smo i tu neko rješenje kako da
dođemo do tog iznosa sredstava, jer se to sve događa u zadnjem kvartalu 2017.
godine, kad ne možemo mijenjati proračun – pojasnio je ministar. Dodao je da je
rješenje došlo, na kraju, iz Uprave za indirektno oporezivanje koja im je
vratila određeni dio PDV-a koji su ranije uplaćivali za aktivnosti koje su
imali za izgradnju zatvora. - Ta sredstva smo mi dobili. Međutim, događa
se ovaj dio vezan za upravni spor i sad čekamo rješenje upravnog spora.
Ponavljam, razgovarao sam s pravobraniteljima, pokušao sam tražiti od njih da
vidimo te zakonske mogućnosti, da bez čekanja rješenja upravnog spora mi idemo
s pozitivnim mišljenjem na ugovor sa firmom koja treba napraviti tehnički
prijem, kako bi mogli ići u daljnju realizaciju zatvora.
Ono što
nas dalje čeka, nakon što dobijemo pozitivno mišljenje na ugovor i nakon što
uđe firma u zatvor, da pokrenemo inicijativu prema Vijeću ministara BiH o formiranju
zatvora kao institucije - naveo je državni ministar
pravde.
Po
njegovim riječima, istovremeno će pokrenuti aktivnosti na izboru vršioca
dužnosti upravnika. Pojasnio je da, po zakonu, vršilac dužnosti ne može
biti duže od šest mjeseci, pa iz tog razloga smatra da to treba biti čovjek
koji će u šest mjeseci napraviti sve predradnje da kasnije upravnik zatvora
može normalno i kvalitetno raditi svoj posao. – Ne možemo reći, prerezat ćemo
vrpcu i zatvor može raditi. Nije to tako jednostavno. Zatvor je praktički jedan
mali grad, u njega treba ulagati puno. Puno smo materijalnih sredstava uložili,
radi se o 40 miliona eura, ali treba govoriti i o ljudskim potencijalima koji
trebaju raditi u zatvoru - naglašava ministar Grubeša.
On ističe
da će osoblje, kad upravnik raspiše natječaj, morati proći vrlo zahtjevnu
obuku. - Vlada SAD-a nam je dala određena sredstva za obuku osoblja koje će
raditi u zatvoru i to buduće potencijalno osoblje mora proći vrlo rigorozne
provjere prije nego što dođu na posao u državni zatvor. To je posao koji
očekuje budućeg upravnika - kazao je Grubeša. Dodao je da će budući upravnik,
pred angažiranja osoblja, morati i organizacijski postaviti zatvor u
maksimalnoj funkciji. - Vezano za upravnika zatvora, moramo voditi računa o
tome da su sve institucije na razini BiH tripartitne. Prema Zakonu o izvršenju
kaznenih sankcija, u zatvoru je samo jedan upravnik. U pripremi smo izmjene i
dopune zakona kako bi mogli formirati tripartitno vodstvo zatvora. Taj zakon
moramo što prije donijeti kako bi mogla institucija prvog državnog zatvora
biti usklađena sa svim drugim institucijama na razini BiH - smatra Grubeša.
Grubeša
dalje pojašnjava da se nakon izbora upravnika ide sa donošenjem podzakonskih
akata, odnosno pravilnika o sistematizaciji radnih mjesta. Dodaje da bi trebalo
biti okvirno oko 250 zaposlenih osoba. - Prema ovoj brojci jasno je da pred
upravnikom zatvora stoji vrlo zahtjevan posao. Ali za BiH će u ovom periodu,
kada smo svjedoci svakodnevnih odlazaka mladih ljudi, biti vrlo značajno da
otvaramo i novih 250 radnih mjesta – smatra Grubeša.
Napominje
da će zatvor biti samostalna upravna organizacija u sklopu Ministarstva pravde
BiH.
U
nastavku razgovora za Fenu kaže da će svi oni koji su pred Sudom BiH osuđeni
ili protiv kojih se vodi postupak pred Sudom BiH biti smješteni u državni
zatvor. Dodaje da sada zatvorenike i pritvorenike upućuju u entitetske zavode. -
Od entitetskih ministara pravde, ali i od upravnika zatvora dobivamo povratnu
informaciju da su vrlo napučeni njihovi kapaciteti, da su maksimalno popunjeni.
Kada govorimo o zatvorenicama koji dolaze od Suda BiH, to su osuđenici za
najteža kaznena djela, to su osuđenici na najdugotrajnije kazne zatvora i s
njima treba imati poseban tretman - napominje ministar Grubeša.
Kaže da
je državni zatvor napravljen po standardima da je jedan zatvorenik u ćeliji, da
ima 12 metara kvadratnih prostora, da ima prostor za šetanje, za slobodne
aktivnosti, za zadovoljavanje vjerskih potreba, da ima odgovarajuću prehranu,
omogućenu posjetu, razgovore sa svim stručnim osobljem koje mu je potrebno,
medicinsku skrb...- Kad govorimo o ovome zatvoru, on je napravljen po svim
najsuvremenijim evropskim standardima i bit će itekako važan stub vladavine
prava za BiH - naglasio je ministar. Dodao je da je kapacitet zatvora 350
zatvorenika i pritvorenika, ali da bi se mogao povećati za još stotinjak
mjesta.