Danas je u Sarajevu održana 11. Konferencija
ministara pravde u BiH, predsjednika VSTV BiH i Pravosudne komisije Brčko
distrikta BiH, kojoj su prisustvovali ministri pravde svih nivoa u BiH i
predsjednici VSTV BiH i Pravosudne komisije Brčko distrikta BiH.
Na konferenciji su razmatrani i usvojeni izvještaji Funkcionalnih radnih grupa
i Izvještaji Organizacije civilnog društva „Vaša prava BiH“ o postignutim
rezultatima na sprovedbi Strategije za reformu sektora pravde u BiH za period
od 2009. do 2013. godine. Pored toga, razmatran je i radni dokument Strategije
za reformu sektora pravde u BiH za period od 2014. do 2018. godine i pripadajućeg
Akcionog plana, kao i tekst Deklaracije o uspostavi Konferencije ministara
pravde u BiH, predsjednika VSTV BiH i predsjednika Pravosudne komisije Brčko
distrikta BiH te je dogovoren dodatni rok za usaglašavanje teksta i otvorenih
pitanja.
Reforma sektora pravde u BiH u proteklih pet godina
odvijala se uz značajne poteškoće i prateće rizike u složenoj političkoj
situaciji u BiH, te je svakako na napredak utjecala i globalna finansijska i
ekonomska kriza koja je zahvatila i BiH. Uz sve poteškoće u provođenju reforme,
određeni broj očekivanih rezultata iz Strategije je postignut, od kojih kao
najvažnije ističemo:
-
Stvorene su pretpostavke za daljnje jačanje nezavisnoti pravosudnog sistema u
BiH i usklađenosti zakona koji će dodatno osiguravati vladavinu prava. Dodatno,
ali ne i do zadovoljavajućeg nivoa, ojačana je odgovornost i profesionalnost
nosioca pravosudnih funkcija u BiH, ali
u narednom periodu treba raditi na daljnjem jačanju njihove odgovornosti i
profesionalnosti, kao i ukupnom povećanju efikasnosti pravosudnih institucija u
BiH, uz značajnije smanjenje broja neriješenih predmeta u sudovima u BiH
- U
oblasti izvršenja krivičnih sankcija u BiH značajno je unaprijeđen i usklađen
pravni okvir, te usklađene kategorizacije zavoda i klasifikacije zavodske
populacije. Izražena prekobrojnost zatvorenika u zavodima je smanjena kroz
proširenje smještajnih kapaciteta entitetskih zavoda u oba entiteta, a dodatno
u Federaciji BiH i primjenom drugih alternativnih mjera. U oblasti primjene
međunarodnih standarda osigurano je više instrumenata nezavisnog praćenja
zaštite ljudskih prava zavodske populacije.
- Unaprijeđen
je sistem pružanja međunarodne pravne pomoći i saradnje predlaganjem i donošenjem
novih zakona, ratifikacijom konvencija i sklapanjem bilateralnih ugovora.
- U
izvještajnom periodu samo je dijelom uspostavljen sistem besplatne pravne
pomoći u BiH. Sistem besplatne pravne pomoći na nivou BiH je predmet regulisanja
Nacrta Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći kojim se pokušala osigurati jednakost
građana pred zakonom kroz propisivanje, da bez obzira na entitet iz kojeg
dolaze stranke u postupku pred Sudom BiH imaju besplatnu pravnu pomoć.
- Poduzete
aktivnosti vezane za uvođenje medijacije i drugih načina alternativnog
rješavanja sporova nisu dale očekivane
rezultate i iste treba nastaviti sprovoditi i u narednom planskom periodu, s ciljem
povećanja efikasnosti u radu pravosudnih institucija u BiH.
- Određeni
napredak je ostvaren i u oblasti reforme zemljišne administracije i privrednog
suđenja, pa započete aktivnosti treba nastaviti provoditi i u predstojećem
planskom periodu, s ciljem stvaranja povoljnijeg okruženja za strane
investicije i održiv privredni napredak.
- U
proteklom periodu, kroz uspostavljene instrumente praćenja i procjene sprovedbe
Strategije, osigurana je koordinacija i međusobna saradnja institucija sektora
pravde u BiH.
Cijeneći
da su strateški prioriteti sektora pravde u BiH iz Strategije za reformu
sektora pravde u BiH u proteklom petogodišnjem periodu djelimično ostvareni,
naglašavamo potrebu da i u narednom petogodišnjem periodu nastavimo reformske
aktivnosti koje doprinose ostvarenju strateških prioriteta sektora pravde u
BiH.
Izrađenim
nacrtom nove Strategije nastavljaju se dosadašnje reformske aktivnosti i
predlažu nove aktivnosti koje su odraz potreba daljnje prilagođavanja našeg
zakonodavstva i sveukupne reforme pravosudnih institucija u BiH.